4/VI-1941 г., №32.
4/VI-1941 г.
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ ПО ВЫСЕЛЕНИЮ СЕМЕЙ НЕЛЕГАЛОВ В ТАРНОПОЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
І. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Выселение семей нелегалов и осужденных к ВМН представляет собой задачу огромной политической важности. Успешное разрешение ее зависит от того, насколько районные оперативные тройки сумели тщательно разработать план проведения операции и предусмотреть заранее все необходимости.
При этом надо исходить из того, что операция должна быть проведена без шума и паники, так, чтобы, не допустить каких-либо выступлений и других эксцессов, не только со стороны выселяемых, но и со стороны известной части окружающего населения, враждебно настроенной по отношению советской власти.
Нижеизложенные указания о порядке проведения операции. Их следует придерживаться, однако, в отдельных случаях сотрудники проводящее операцию, исходят из особенностей, конкретных условий операции и правильно оценив обстановку, могут и должны принимать иные решения, направленные к той же цели: без шума и паники, успешно выполнять данные им задания.
ІІ. ПОРЯДОК ИНСТРУКТИРОВАНИЯ.
Инструктаж оперативных групп производится накануне за возможно короткий срок до начала операции с учетом необходимого времени на переезды групп до мест операции.
Районные тройки заранее подготавливают необходимый транспорт для переброски оперативных групп к месту операции. Для руководства распределения перевозочных средств выделяется начальник транспорта.
Помещение для инструктажа должно быть заранее подготовлено, учтена вместимость, входы и выходы, и возможность проникновения в него посторонних лиц. Помещение должно быть обеспечено охраной из числа оперативных работников.
После сверки по списку явившихся на инструктаж и установление, что среди присутствующих нет посторонних, районная оперативная тройка или отдельные ее члены приступают к инструктажу.
Если нет возможности всех участвующих собрать в одном помещении, инструктаж проводится по частям, в первую очередь старших опергрупп.
При установлении, что из состава лиц не явились некоторые участники операции, члены участковой тройки немедленно принимают меры, к замене не явившихся, из резерва, который, заранее должен быть предусмотрен. Одновременно выясняются причины не явки.
Члены районной тройки сообщают собравшимся о решении правительства о выселении с территории Западных областей Украины семей нелегалов, коротко рассказывают о том, что из себя представляют нелегалы из украинских националистов. Присутствующие, особенно красноармейцы и сов. актив должны из сказанного ясно понять, нелегалы из числа ОУНовцев, активно действующие против мероприятий компартии и сов. правительства, являются врагами советской власти и народа.
После этого, приступают к инструктажу. Целесообразнее всего зачесть настоящую инструкцию, начиная с IV раздела, комментируя в процессе чтения отдельные положения инструкции и давая тут же ответы на вопросы.
Инструктируемым рекомендуется делать соответствующие заметки для себя.
ІІІ. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ.
После общего инструктажа опертроек, в специально отведенной комнате производится выдача личных дел, маршрутов и др. документов.
Личные дела и документы, заранее должны быть подобраны по оперативным группам, чтобы при их выдаче не было никакой задержки.
Вызываются по фамилиям все идущие на операцию в одно какое-нибудь село. Из них назначается кто-нибудь старший и руководитель операции по данному селу.
Вместе с личными делами выселяемых, каждому руководителю опергруппы выдается поименованный список выселяемых семей, который после операции вместе с оперируемыми и личными делами сдается начальнику эшелона.
При получении личных дел руководитель опергруппы тут же обстоятельно знакомится с ними, устанавливается состав семьи, наличие лошадей и др. данные и получает от раздающего члена опертройки исчерпывающие ответы по личным документам.
Районная тройка, дает конкретные указания по каждому хозяйству в отдельности /если есть особое замечание/ по карте показывает, где расположено село, в котором находится семья выселяемого, указываются пути следования, места нахождения перевалочных пунктов, ж-д станций с эшелонами, их названия, ближайшие пути от места операции до волости, погранотряда и резерва обязательно указывается расстояние между пунктами.
Руководитель опергрупп выясняет наличие и состояние оружия в своей группе, в случае, если окажется, что некоторые участники операции не имеют оружия, то районная тройка должна выдать его из имеющихся для этой цели запасов.
Оружие /винтовки, револьверы, пистолеты/ и патроны к нему выдаются под ответственность старшего опергруппы и лица, непосредственно получающего его.
Состояние оружия проверяется на месте при его выдаче. После операции оружие сдается в места его получения, о чем делается соответствующая пометка в списке на выдачу оружия.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ВЫСЕЛЕНИЯ.
Назначенный руководитель по проведению операции в каком-либо определенном населенном пункте после получения личных дел выселяемых и всех необходимых документов собирает весь состав оперативных групп, выделенных для проведения операций, еще раз знакомится по карте с маршрутом движения, получает у начальника транспорта необходимые средства передвижения /автомашины/, подводы, лошадей и выезжает со всеми группами на место проведения операции по распоряжению районной тройки с таким расчетом, чтобы прибыть туда незадолго до рассвета /за 1, полтора часа/.
Прибыв в село на место операции, опергруппы, связываются, с соблюдением необходимой конспирации, с местными представителями власти /председателем, секретарем или членом сельского комитета/ и выясняют у них точное место жительство семьи нелегала, подлежащего к изъятию. Затем, в зависимости от их территориального расположения, старший по селу распределяет между оперативными группами задания и личные дела на выселяемых, намечает общий план операции и дает необходимые указания старшим опергрупп, сообщает им свое место нахождение. После этого, оперативные группы вместе с представителями власти, которые выделены для производства описи имущества, направляется для проведения операции. Их могут сопровождать в качестве проводника, в случае необходимости, кто-либо из членов сельского комитета.
Операции начинаются с наступлением рассвета, когда уже можно различать людей.
При наличии в опергруппах достаточного количества людей /считая сов. парт и местный сельский актив/ в дома выселяемых, особенно если они расположены близко друг от друга, входят по возможности одновременно.
Войдя в дом выселяемой семьи, старший оперативной группы собирает всю семью выселяемого в одной комнате, принимая при этом необходимые меры предосторожности против возможных каких-либо эксцессов, проверяет состав семьи по списку, выясняет место нахождения отсутствующих и имеются ли больные.
После этого предлагает сдать оружие. В независимости от того, будет ли сдано оружие или нет, производится личный обыск, а затем обыск всего помещения выселяемого, с целью обнаружения оружия. Во время обыска мужчины, усаживаются в углу комнаты на полу, женщины и дети отдельно в другом углу комнаты на полу. Для наблюдения за их поведением выделяется один из членов оперативной группы. Если оружие найдено много, то оно в связанном виде грузится на подводы выселяемых и сдается в пункты погрузки в эшелон. Из винтовок перед погрузкой в подводы вынимаются затворы, из револьверов барабаны и обоймы, которые опергруппа берет с собой /в карманы/, патроны пакуются и грузятся отдельно/.
В случае необходимости для перевозки оружия может быть мобилизована специальная подводка с соответствующей охраной.
В случае обнаружения листовок, контрреволюционной литературы или иностранной валюты, об этом составляется на месте краткий протокол для обыска. Если при обыске ничего компрометирующего не было, делается только отметка об этом в личном деле /анкете/ выселяемого за подписью старшего группы.
О выселяемых, у которых обнаружено оружие или контрреволюционная литература или которые оказали сопротивление, докладывается в пункте погрузки члену районной тройки или специально выделенному ответственному за погрузку лицу, который решает вопрос об их аресте, связывается в необходимых случаях с участковой или областной тройкой.
Когда выясняются предварительные итоги обыска, семье нелегала об"является, что по решению правительства они переселяются в другую область /куда не говорится/. Выселяемому раз"ясняется, что в новом месте жительстве ему будет представлено жилье и возможность работы. Предлагается собрать вещи разрешенные к вывозу:
Выселяемым разрешается брать с собой следующее имущество:
- Одежду
- Белье
- Обувь
- Постельные принадлежности, посуду столовую, ложки, ножи, вилки, чайную и кухонную
- Продовольствие из расчета 2-х недельного запаса на семью.
Одновременно представитель местных органов власти производит опись имущества, составленного на месте.
Если выселяемый располагает собственными средствами передвижения, то его имущество грузится на подводу и вместе с семьей осадника направляется на первичный, заранее намеченный сборный пункт в этом же селе.
Если у выселяемого средств передвижения нет, то мобилизуется в селе подвода через местную власть.
Все лица, которые во время производства операции зайдут в дом осадника или же будет находиться в момент операции должны быть задержаны до окончания операции. При этом выясняется их личность и отношение к репрессируемой семье, надо учесть возможность нахождения у выселяемых нелегалов ОУН-овцев. В отдельных случаях они могут быть вместе с выселяемыми доставлены к пункту погрузки в эшелоны, где решается вопрос об их дальнейшей судьбе членом районной тройки или другим ответственным лицом.
В случае необходимости о них по телефону докладывается областной тройке.
Если у дома выселяемой семьи во время производства, операции начнутся собираться жители села, надо предложить им разойтись по домам, не допускать образования толпы.
Если на первичном сборном пункте к моменту прибытия семьи выселяемого других выселяемых семей не окажется, то оперативная группа, сопровождающего семью выселяемого, ожидает прибытия еще двух-трех семей. После этого, каждая оперативная группа выделяет из своего состава по одному человеку для охраны сконцентрированных на первичном сборной пункте семей выселяемых, а остальные члены группы направляются для выполнения других имеющихся у них заданий. После этого, как все семьи будут сконцентрированы на сборном пункте, старший по данному селу проверяет их наличие и направляет по указанному ему в здании маршруту на следующий сборный пункт или предварительно ожидает прибытия семей выселяемых из других сел, согласно плана.
Следует стараться, чтобы на оперирование каждой семьи ушло не более полтора, два часа.
Еще раз напоминается о необходимости проявления бдительности и соблюдения необходимых мер предосторожности при входе в дом, нахождении в доме и конвоировании, чтобы не допустить каких-либо эксцессов сопротивления со стороны выселяемых или побега и т.д.
Оружие у членов оперативных групп должно быть в полном порядке - заряжено, но патрон в ствол не посылается. Оружие применяется в случае крайней необходимости при нападении на опергруппу, оказания вооруженного сопротивления, побега и прочее.
Действовать необходимо во всех случаях твердо и решительно, без лишней суеты, шума и паники. Отбирать какие-либо вещи у выселяемых за исключением оружия, контрреволюционной литературы, и валюты, а также пользоваться продуктами питания выселяемых категорически запрещается. Оперативным группам перед операцией следует запастись сухим пайком. Необходимые меры к этому принимаются районной опертройкой.
Все участки операций предупреждаются о строжайшей судебной ответственности за попытки и присвоение отдельных вещей населяемых.
Выселяемые целой колонной, под охраной всех опергрупп движутся затем далее к пункту погрузки с таким расчетом, чтобы вся операция по выселению была закончена до 15 часов того же дня.
V. ПОРЯДОК КОНВОИРОВАНИЯ.
При конвоировании на путях движения по шоссе выселяемые вытягиваются в одну линию с тем, чтобы между подводами не было разрывов. На подводы разрешается садиться детям семей выселяемых, стариками и больным.
Сотрудникам конвоирующим колонну, садиться на подводу воспрещается.
Если путь следования колонны вели, может быть специально выделена подвода, на которой сотрудники по очереди отдыхают.
Сотрудники, конвоирующие колонны, идут с боков и сзади, окружая колонну, впереди колонны идут один или два сотрудника.
Семьи выселяемых идут пешком с правой стороны своей подводы в непосредственной к ней близости.
Старший конвоя периодически обходит всю колонну, проверяя правильность конвоирования и движения. Колонна останавливается и двигается одновременно по приказанию старшего.
При прохождении колонны через населенные пункты а также мимо встречаемых, конвой должен особенно тщательно следить за тем, чтобы не было побегов, не допускать также каких-либо разговоров выселяемых с встречающимися им людьми.
VI. ПОРЯДОК ОТДЫХА ИЛИ НОЧЕВКИ.
При остановке на отдых, согласно намеченного плана, старший конвоя оцепляет подводы и усиленно наблюдает за каждым из членов семей, не разрешая им отлучаться на далекое расстояние.
VII. ПОРЯДОК ПОГРУЗКИ В ЭШЕЛОН.
На каждом пункте погрузки ответственными за погрузку является или член оперативной районной тройки, или специально выделенное для этой цели лицо. Погрузка производится в зависимости от имеющегося фронта погрузки и конкретной обстановки /возможность подъезда, расстояние от места концентрации выселяемых до вагонов и т.д./
В день операции начальник пункта погрузки вместе с начальником эшелона осматривает представленные железной дорогой вагоны, с точки зрения снабжения их всем необходимым /нары, фонари и др./ устраняет недочеты и уславливается с начальником эшелона о порядке приема последним выселяемых.
Рекомендуется путь, который должны пройти выселяемые от места концентрации до вагонов, сцепить силами того конвоя, который доставил выселяемых на пункт погрузки.
Старший опергрупп /по селем/ передает начальнику эшелона один экз. списка изъятых ими семей, постановление на выселение и один экз. анкеты. Начальник эшелона по этому списку вызывает /поименно выселяемых/ каждую семью отдельно и указывает им место в вагоне. Вещи грузятся в вагон.
Выселяемые грузятся в вагоны только по семьям. Дробить семьи не разрешается, поэтому в товарном вагоне могут оказаться немного меньше или немного больше, чем установленное среднее количество 30 человек /взрослых и детей/ на вагон.
После того, как вагон заполнен необходимым количеством семей, он закрывается.
Начальник эшелона в каждом вагоне из среды выселяемых выделяет старосту.
Расхождение списков с наличием оформляется актом, один экземпляр которого остается у отдающего выселяемых, для установления причин расхождения, а второй экземпляр у начальника эшелона.
После приема и посадки людей в эшелон, начальник эшелона несет ответственность за всех переданных ему людей к доставку их к месту назначения. Лицо, ответственное за погрузку, остается в пункте погрузки до момента определения эшелона.
Старший опергруппы после сдачи выселяемых обязан рапортом письменно донести на имя начальника районной оперативной тройки о результатах проведения операции.
В рапорте коротко указывается задание, которое получил старший группы, кого именно /по фамилии/ он из"ял, обнаружено ли оружие, контрреволюционная литература или валюта, как проходила операция.
Начальник пункта погрузки из числа прибывших опергрупп назначает охрану места концентрации выселяемых в пункте погрузки. Начальник пункта погрузки разрешает вопросы ареста тех или иных лиц по докладам старших соответствующих оперативных групп.
После посадки в эшелон выселяемых и сдачи рапортов о результатах проведенной операции, члены опергрупп могут считать себя свободными с разрешения начальника места погрузки.
Районные и областные тройки принимают меры к отправке мобилизационных на операцию и местам откуда они прибыли.
НАРОДНЫЙ КОМИССАР ГОСБЕЗОПАСНОСТИ УССР
СТАРШИЙ МАЙОР ГОСБЕЗОПАСНОСТИ
/МЕШИК/
ГДА СБУ. Ф. №16. Спр. № 0511. Арк. 37-44. Машинопис